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裁判文书网现首例国赔新规判例:当事人获50%比例精神赔偿

来源: 澎湃新闻 时间: 2021-06-08 08:16:04阅读: 分类: 实时快讯

贵州安顺男子潘明在被羁押396天后,检察机关以“证据不足”为由撤诉。随后,潘明申请国家赔偿,赔偿义务机关安顺市西秀区人民法院却不赔给他精神损害抚慰金。

潘明不服,进而向安顺中院申请国家赔偿。

中国裁判文书网近日公布的国家赔偿决定书披露,2021年5月7日,安顺中院依据最高人民法院关于国家赔偿案件中精神损害抚慰金的赔偿新规,认定羁押396天给潘明造成了精神损害的严重后果,精神损害抚慰金应按人身自由赔偿金总额的50%进行赔偿。最终,潘明获得人身自由赔偿金137313元、精神损害抚慰金68656.5元及辩护、代理费等,合计人民币25.8万余元。

值得关注的是,在2021年3月25日,最高法发布了《关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》,适当提高精神损害抚慰金的支付标准。该国家赔偿新规首次明确精神损害认定客观标准,并规定造成严重后果的,精神损害抚慰金一般应在国家赔偿法规定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的50%以下(包括本数),具有后果特别严重等特定情形的可在50%以上酌定。

该解释取代此前的“不超过35%”的规定,自4月1日施行。澎湃新闻(”www”.thepaper.cn)搜索中国裁判文书网发现,这是全国法院在文书网公布的首例按国家赔偿新规确定精神损害抚慰金比例的国家赔偿案件。

区法院:无证据证明精神受到损害,不赔精神抚慰金

2018年3月31日,潘明被安顺市公安局经济技术开发区分局以涉嫌“伪造国家机关公文”抓捕。次日,潘明被送安顺市第一看守所羁押。

2019年1月2日,安顺市西秀区人民检察院起诉指控潘明犯伪造国家机关公文罪。2019年2月12日,西秀区人民法院一审以潘明犯伪造国家机关公文罪,判处其有期徒刑一年零一个月,并处罚金人民币2000元。

潘明不服,向安顺中院提起上诉。2019年10月9日,西秀区法院经重审后再次作出一审判决,仍以潘明犯伪造国家机关公文罪判处有期徒刑一年零一个月,并处罚金人民币2000元。

潘明不服,再次向安顺中院提起上诉。2020年1月15日,安顺中院再次裁定发回西秀区法院重新审判。在西秀区法院再次重审期间,2020年7月20日,西秀区人民检察院以证据不足为由,决定撤回起诉。同日,西秀区法院裁定准许检察院撤回起诉。

2020年8月18日,西秀区人民检察院作出不起诉决定书,决定对潘明不起诉。

案件历时两年多,潘明从被抓捕到被释放,期间被关押396天。

2020年9月8日,潘明以无罪逮捕赔偿为由向西秀区法院申请国家赔偿,他在国家赔偿申请书中,提出了9项请求。其中提出,精神损害抚慰金应按人身自由赔偿金35%的比例赔偿132285.125元等。但西秀区法院并不认为申请人潘明应获得精神损害抚慰金。

西秀区法院认为:潘明主张的公休日92天、节假日32天分别计算赔偿金的理由不符合法律规定;只有侵犯人身权的同时,还造成受害人精神损害的严重后果,才应当支付相应的精神损害赔偿金;潘明未提供存在精神损害的证据,该请求缺乏事实根据,不应支持。

2021年1月18日,西秀区法院作出国家赔偿决定,仅决定支付潘明人身自由赔偿金人民币136966.25元,同时,驳回潘明的其他所有国家赔偿申请。

潘明不服,于2021年2月5日继续向安顺中院赔偿委员会申请赔偿。

中院:精神损害抚慰金按新规给予50%比例赔偿

安顺中院赔偿委员会审理后认为,潘明被羁押并非形成劳动关系,本案不适用我国《劳动法》的规定,故对潘明称应根据《劳动法》规定,其每日被羁押24小时,应按3个工作日计算,公休日及法定节假日应按双倍及三倍赔偿的理由,于法无据,不予采纳。同时,潘明共被限制人身自由396天,由此产生的赔偿金应确定为137313元(346.75元×396日=137313元)。

安顺中院赔偿委员会同时依据自2021年4月1日起施行的最高人民法院发布的国家赔偿新规——《关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的第七条规定,即“无罪或者终止追究刑事责任的人被羁押六个月以上可以认定为造成精神损害的严重后果”,及第八条规定,即“致人精神损害,造成严重后果的,精神损害抚慰金一般应当在国家赔偿法规定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之五十以下(包括本数)酌定”,对潘明被限制人身自由396天认定为造成严重后果,精神损害抚慰金按照人身自由赔偿金总额的百分之五十酌定。最终,对潘明的精神损害抚慰金确定为68656.5元(137313元×50%=68656.5元)。

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